АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Литвиновой М.В.,

судей Ефремовой Т.С., Аршиновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Стерликовой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению Дюжева Кирилла Владимировича
к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету
по управлению имуществом города Саратова о признании незаконным
отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка
по апелляционной жалобе администрации муниципального образования
«Город Саратов» на решение Волжского районного суда города Саратова
от 22 мая 2024 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Ефремовой Т.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия

установила:

Дюжев К.В. обратился в суд с административным исковым заявлением
к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету
по управлению имуществом города Саратова, в котором просил признать незаконным постановлении администрации муниципального образования «Город Саратов»
от 01 ноября 2023 года № 4998 об отказе Дюжеву К.В. в предварительном согласовании предоставления земельного участка в Волжском районе для ведения огородничества; возложить на комитет по управлению имуществом города Саратова и администрацию муниципального образования «Город Саратов» обязанность
в течение двадцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м на праве аренды для ведения огородничества, расположенного в кадастровом квартале №.

Требования мотивированы тем, что Дюжев К.В. 22 октября 2023 года посредством портала государственных и муниципальных услуг подал заявление в комитет по управлению имуществом города Саратова о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов площадью 345 кв.м для ведения огородничества. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01 ноября 2023 года № 4998 в предварительном согласовании предоставления земельного участка ему было отказано на том основании, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению, разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам; образование земельных участков не должно приводить к препятствующим рациональному использованию земель недостаткам; в границах образуемого земельного участка произрастают зеленые насаждения; снос, обрезка или пересадка земельных насаждений допускается на основании разрешения уполномоченного органа в случаях, предусмотренных Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», принятыми решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года № 45-326; указанное разрешение не предоставлено; ведение огородничества не является случаем для сноса, обрезки или пересадки зеленых насаждений, расположенных в границах образуемого земельного участка. Административный истец полагал данное постановление незаконным, нарушающим его права и законные интересы, в связи
с чем обратился в суд с административным исковым заявлением.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 22 мая 2024 года административные исковые требования удовлетворены. Признано незаконным постановление администрации муниципального образования «Город Саратов»
от 01 ноября 2023 года № 4998 об отказе Дюжеву К.В. в предварительном согласовании предоставления земельного участка. На администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Дюжева К.В. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: №.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования «Город Саратов» ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции
как незаконного и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований к администрации муниципального образования «Город Саратов». В обоснование апелляционной жалобы указывает,
что оспариваемое постановление является обоснованным, вынесено в соответствии
с требованиями действующего законодательства.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда поступил письменный запрос заместителя председателя Волжского районного суда города Саратова
о возврате настоящего административного дела для выполнения требований
статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
(далее - КАС РФ) для принятия дополнительного решения.

Обсудив указанный запрос, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 183 КАС РФ до вступления
в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение,
по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения,
не было принято решение суда.

Принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5
«О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», и учитывая, что по настоящему делу у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность установить обстоятельства, необходимые для разрешения вопроса, не разрешенного судом первой инстанции, административное дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 183 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 183, 307, 309, 311
КАС РФ, судебная коллегия

определила:

административное дело по административному исковому заявлению
Дюжева Кирилла Владимировича к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом города Саратова
о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка возвратить в Волжский районный суд города Саратова
для выполнения процессуальных требований, предусмотренных статьей 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: