| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 64RS0018-01-2024-000307-50 |
| Дата поступления | 15.07.2024 |
| Категория дела | Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения → решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п. |
| Судья | Гладченко А.Н. |
| Дата рассмотрения | 08.08.2024 |
| Результат рассмотрения | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
| РАССМОТРЕНИЕ В НИЖЕСТОЯЩЕМ СУДЕ | |
|---|---|
| Суд (судебный участок) первой инстанции | Краснокутский районный суд (1) Саратовской области |
| Номер дела в первой инстанции | 2-244/2024 ~ М-194/2024 |
| Судья (мировой судья) первой инстанции | Певнева О.В. |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения  Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Передача дела судье | 18.07.2024 | 16:37 | 18.07.2024 | ||||||
| Судебное заседание | 08.08.2024 | 10:00 | Вынесено решение | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ | 22.07.2024 | ||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 21.08.2024 | 14:34 | 21.08.2024 | ||||||
| Передано в экспедицию | 21.08.2024 | 16:12 | 22.08.2024 | ||||||
| УЧАСТНИКИ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ОТВЕТЧИК | Клиентская служба (на правах отдела) в Краснокутскому районе ОСФР | 6452024495 | 645401001 | 1026403348014 | |||||
| ИСТЕЦ | Куц Николай Петрович | ||||||||
| ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Тарабрин Денис Геннадьевич | ||||||||
Судья ФИО3 Дело №
(№ 2-244/2024)
64RS0018-01-2024-000307-50
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 августа 2024 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гладченко А.Н.,
судей Пивченко Д.И., Совкича А.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартемьяновой Т.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куц ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Куц ФИО11 на решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 02 мая 2024 года (с учетом определения Краснокутского районного суда Саратовской области от 20 июня 2024 года об исправлении описок), которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя истца Тарабрина Д.Г., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Воробьевой Е.Ю., возражавшей по доводам жалобы, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости.
Требования мотивировал тем, что с 03 января 2024 года решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области № 230000028818/385115/23 от 22 декабря 2023 года ему назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
22 января 2024 года он обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 % от суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, и перерасчете размера пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающему в сельской местности.
Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от № 240000000727/19599/24 от 30 января 2024 года Куц Н.П. отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет.
В стаж работы Куц Н.П. в сельском хозяйстве не включены следующие периоды:
- период службы в армии с 21 апреля 1979 года по 13 мая 1981 года,
- период учебы в Марксовском техникуме механизации сельского хозяйства с 01 сентября 1981 года по 23 июля 1983 года,
- период безработицы с 28 мая 2015 года по 19 августа 2016 года,
- период ухода за нетрудоспособным с 01 ноября 2023 года по 04 декабря 2023 года.
Считая свои пенсионные права нарушенными, Куц Н.П. обратился в суд, который просил признать незаконным решение Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от № 240000000727/19599/24 от 30 января 2024 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность включить в стаж работы в сельскохозяйственном производстве период службы в армии с 21 апреля 1979 года по 13 мая 1981 года, период учебы в Марксовском техникуме механизации сельского хозяйства с 01 сентября 1981 года по 23 июля 1983 года, период безработицы с 28 мая 2015 года по 19 августа 2016 года, период ухода за нетрудоспособным с 01 ноября 2023 года по 04 декабря2023 года; произвести перерасчет размера страховой пенсии; взыскать с ОСФР по Саратовской области в его пользу оплаченную им государственную пошлину в размере 300 руб.
Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 02 мая 2024 года (с учетом определения Краснокутского районного суда Саратовской области от 20 июня 2024 года об исправлении описок) в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Куц Н.П. просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме, приводя доводы, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОСФР по Саратовской области просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Истец Куц Н.П., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки судебную коллегию не известил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, с 03 января 2024 года решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области № 230000028818/385115/23 от 22 декабря 2023 года Куц Н.П. назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
22 января 2024 года он обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 % от суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, и перерасчете размера пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающему в сельской местности.
Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от № 240000000727/19599/24 от 30 января 2024 года Куц Н.П. отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет.
В стаж работы Куц Н.П. в сельском хозяйстве не включены следующие периоды:
- период службы в армии с 21 апреля 1979 года по 13 мая 1981 года,
- период учебы в Марксовском техникуме механизации сельского хозяйства с 01 сентября 1981 года по 23 июля 1983 года,
- период безработицы с 28 мая 2015 года по 19 августа 2016 года,
- период ухода за нетрудоспособным с 01 ноября 2023 года по 04 декабря 2023 года.
Согласно решению пенсионного органа страховой стаж Куц Н.П. составляет 31 года 07 месяцев 17 дней, общая продолжительность стажа, дающего право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве составляет 26 лет 04 месяца 05 дней.
Отказывая в удовлетворении иска в части включения Куц Н.П. в стаж работы в сельскохозяйственном производстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы в армии с 21 апреля 1979 года по 13 мая 1981 года, периода учебы в Марксовском техникуме механизации сельского хозяйства с 01 сентября 1981 года по 23 июля 1983 года, периода безработицы с 28 мая 2015 года по 19 августа 2016 года, периода ухода за нетрудоспособным с 01 ноября 2023 года по 04 декабря2023 года, суд первой инстанции, исходил из того, что включение спорны периодов не предусмотрено п.п. 3 и 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440. Также суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности по произведению перерасчета страховой пенсии по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Из положений ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст.16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В силу п. 3 названных Правил, в редакции, действующей на день возникновения спорных правоотношений, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Согласно п. 4 названных Правил, в редакции, действующей на день возникновения спорных правоотношений, в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:
а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности;
в) непосредственно следовавшие за работой, предусмотренной списком (пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2022 года № 2055):
- периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;
- периоды прохождения военной службы в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по контракту о прохождении военной службы, имевшие место с 24 февраля 2022 года;
- периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации или войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 05 апреля 2024 года № 434).
Как верно указано судом первой инстанции, включение в стаж работы в сельском хозяйстве периодов службы в армии, учебы, безработицы и ухода за нетрудоспособным не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440.
Изложенные Куц Н.П. в апелляционной жалобе доводы являлись предметом исследования суда первой инстанции, мотивированно отклонены.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено неправильное применение норм материального или нарушение норм процессуального права, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и приведенному выше правовому регулированию.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 02 мая 2024 года (с учетом определения Краснокутского районного суда Саратовской области от 20 июня 2024 года об исправлении описок) оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 августа 2024 года.
Председательствующий:
Судьи:
